«Соблюдение законодательства РФ в области предоставления услуг при изготовлении и реализации мебельной продукции»

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463 утверждены Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ.

Данные правила разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе отношения между продавцами и потребителями при дистанционном способе продажи товаров.

На торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства РФ и международных договоров РФ.

При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.

Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В случае поступления претензии потребителя продавец направляет ему ответ в отношении заявленных требований.

Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Права потребителей при изготовлении мебели на заказ (Услуги)

В соответствии со ст.32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В случае принятия решения о расторжении договора на изготовление мебели, потребителю необходимо письменно обратиться к исполнителю услуг (работ) и предъявить соответствующие требования.

В случае же нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг), в соответствии со ст. 28 Закона потребитель имеет право на неустойку в размере 3% цены выполнения работ (оказания услуг).

При обнаружении недостатков выполненной работы по изготовлению мебели потребитель вправе по своему выбору в соответствии со ст. 29 Закона потребовать:

-безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

-соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

-безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Последствия продажи товара ненадлежащего качества (Товар)

В соответствии с п.1 ст.18 Закона потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков в течении гарантийного срока, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

-потребовать замены на товар этой же модели;

-потребовать замены на такой же товар другой модели с соответствующим перерасчетом покупной цены;

-потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

-потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

-отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец, потребитель обязан возместить расходы на проведение экспертизы.

В соответствии статьи 23.1 Закона в случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:

-передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

-возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения, установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.

В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Обращаем внимание на то, что требования о расторжении договора и возврате денежных средств носят имущественный характер, в случае отказа в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке защита прав осуществляется судом (п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ).

В случае реализации права на судебную защиту, защита потребительских прав Роспотребнадзора возможна в порядке, предусмотренном ч.1 ст.47 ГПК РФ в ее взаимосвязи с п.5 ст.40 Закона, согласно которым, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством РФ.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере коммунальных услуг.

Согласно положениям п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»), федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, предусматривает проведение проверок соблюдения обязательных требований, установленных международными договорами РФ, Законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. В сфере жилищно-коммунальных услуг Роспотребнадзор осуществляет надзор по соблюдению прав граждан на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе (управляющей организации, ТСЖ) и оказываемых им услугах (предоставляемой на досках объявлений, в подъездах домов, в договорах).

В связи с чем, Управление Роспотребнадзора и его территориальные органы не уполномочено рассматривать обращения граждан по таким вопросам как:

- порядок предоставления жилищно - коммунальных услуг по заявкам населения;

- техническая эксплуатация жилого дома, его инженерного оборудования;

- размер и внесение платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилых помещений;

- формирование фонда капитального ремонта;

- нарушение порядка установки, поверки приборов учета коммунального ресурса (счетчиков);

- самовольная перепланировка жилых квартир, либо использование их не по назначению;

- содержание придомовой территории.

Рассмотрение указанных вопросов находиться в компетенции Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, органов местного самоуправления (в том числе, Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, Управления муниципальной жилищной инспекции).

Вместе с тем, материалы проверок, проведенных Государственной жилищной инспекцией по соблюдению обязательных требований жилищного законодательства, могут рассматриваться ТО Роспотребнадзора, как возможное основание для реализации полномочий в области судебной защиты прав потребителей.

В области судебной защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг ТО Роспотребнадзора вправе по заявлению гражданина либо по собственной инициативе обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также вступать в судебный процесс для дачи заключения в целях защиты прав потребителей.

На основании полномочий, закрепленных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, ТО Роспотребнадзора осуществляет надзор за соблюдением исполнителями жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКХ) санитарно-эпидемиологических требований, установленных СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», по таким вопросам, например как:

- качество питьевой воды, режим питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- санитарное состояние объектов ЖКХ (наличие грызунов, насекомых в помещениях общего пользования жилого дома, захламления);

- условия проживания граждан (повышенный уровень шума; вибрации)

Основу правового регулирования жилищных отношений определяют нормы Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), который находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В силу ст. 20 ЖК РФ, государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный надзор, который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. Таким органом на территории Краснодарского края является Государственная жилищная инспекция Краснодарского края. Жилищный надзор включает в себя предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных жилищным законодательством.

Об итогах работы отдела по защите прав потребителей ТО Роспотребнадзора.

За 3 квартал 2022 года в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах поступило 109 письменных обращений из них 40 на нарушение прав потребителей. От органов государственной власти и местного самоуправления поступило 18 обращений.

Анализ структуры поступивших обращений показывает, что наибольшее число обращений приходится на сферу услуг – 25, в сфере розничной торговли – 15 обращений.

При рассмотрении каждого обращения (жалобы) принимаются все меры для защиты нарушенных прав потребителей, в том числе: направление для рассмотрения по подведомственности; письменные разъяснения в соответствии с законодательством РФ; рекомендации по обращению в суд для разрешения имущественных споров; дача заключений в судах, не заявляя самостоятельных требований по искам потребителей в защиту их прав; обращения в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе в защиту неопределенного круга потребителей.

Так, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах, в отношении хозяйствующих субъектов, поданы исковые заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и возложении обязанности по устранению нарушений, поданы исковые заявления в защиту конкретного потребителя. Также ТО Роспотребнадзора систематически привлекается судом для дачи заключения по делу в сферах бытового обслуживания и сфере реализации непродовольственной группы товаров.

Из практики, - в территориальный отдел Роспотребнадзора обратился потребитель с просьбой оказания помощи в защите его прав как потребителя, нарушенных исполнителем.

Потребитель заказал изготовление и установку надгробного памятника и внес необходимый аванс. Срок исполнения работ и услуг был установлен до апреля 2022 года. Однако по истечении данного времени услуги оказаны не были. При этом потребитель воспользовался правом на досудебное урегулирование спора, предъявив исполнителю соответствующих требований, которые в последующем не были удовлетворены в добровольном порядке.

Реализуя своё право, закреплённое ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», территориальный отдел подготовил и направил исковое заявление о защите прав потребителя, расторжении договора оказания услуг, взыскании денежных средств, выплате неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

В результате рассмотрения иска, с учетом возврата аванса потребителю, судом вынесено решение о взыскании в пользу потребителя денежных средств на общую сумму 100 000,00 рублей, из которых 90 000,00 рублей неустойка, 5000 рублей в счет компенсации морального вреда, 5000 рублей штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Таким образом, исполнитель, вернул потребителю внесенный аванс по договору в размере 55 000,00 рублей, а также по решению суда обязан выплатить денежные средства почти в 2 раза превышающие сумму договора.

Вниманию потребителей!

Вы можете реализовать Ваши права, обратившись за консультацией и помощью в территориальный отдел Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Дзержинского, 243, тел. (факс) 886146 4-00-97, 886146 4-34-15.

«Черная пятница» и права потребителей

Для начала стоит узнать цену на товар со скидкой в других магазинах. Может случиться так, что товар неожиданно "подорожал" перед акцией и со скидкой стоит столько же, сколько и раньше. Слишком низкая цена может свидетельствовать о продаже некачественного товара. В любом случае лучше поинтересоваться у продавца, чем обусловлено снижение цены.

"Продавец обязан четко сформулировать условия и цену приобретения товара по акции. Только если продавец правильно и доходчиво донесет информацию до покупателя, между ними не возникнет никаких конфликтных ситуаций".

При покупке в интернете стоит опасаться фишинговых сайтов, основной целью которых является сбор персональных данных, паролей от банковских карт.

От товара, купленного в интернете, в том числе, в рамках акции "Черная пятница", потребитель вправе отказаться, согласно регламенту закона о защите прав потребителей, и получить деньги обратно.

В период "Черной пятницы" можно столкнуться с задержкой доставки из онлайн-магазинов. Лучше заранее выяснить, в какие сроки товар будет доставлен.

Продавец обязан передать товар покупателю в срок, установленный в договоре. Если товар оплачен, но продавец тянет с доставкой товара, то потребитель вправе потребовать уплаты неустойки за каждый день просрочки.

Обратить внимание следует и на стоимость доставки товара до его оплаты. Большая скидка на товар может быть достигнута за счет дорогой доставки.

Агрегаторы являются особой категорией, с которой многие покупатели еще не научились работать.

Сегодня закон уже предусматривает ответственность агрегаторов за достоверность информации о фактическом продавце. Раньше же приходилось с трудом отыскивать непосредственного исполнителя заказа. Не всегда это заканчивалось успехом.

На владельцев агрегаторов возлагается ответственность за убытки потребителя из-за недостоверных сведений о товаре либо продавце.

Закон предусматривает случаи, в которых владелец агрегатора по требованию потребителя обязан вернуть сумму предварительной оплаты товара. В частности, это ситуации, когда товар не доставлен в срок и потребитель направил продавцу уведомление об отказе и сообщил об этом владельцу агрегатора.

Вниманию потребителей!

Вы можете реализовать Ваши права, обратившись за консультацией и помощью в территориальный отдел Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском и Калининском районах, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Дзержинского, 243, тел. (факс) 886146 4-00-97, 886146 4-34-15.