Документы о соблюдении досудебного порядка, представляемые потребителем финансовых услуг в суд

Согласно ч. 4 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

- решение финансового уполномоченного;

- соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

- уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное ч. 4 ст. 18 Закона о финансовом уполномоченном.

Если финансовым уполномоченным в нарушение ч. 4 ст. 18 Закона о финансовом уполномоченном в адрес потребителя не направлено уведомление о принятии его обращения к рассмотрению (отказе в его принятии к рассмотрению), потребитель финансовых услуг вправе обратиться в суд по истечении срока, установленного для рассмотрения такого обращения, приложив в обоснование соблюдения досудебного порядка соответствующие документы (например, текст своего обращения к финансовому уполномоченному, квитанцию об отправке обращения, опись почтового вложения и отчет об отслеживании почтового отправления с отметкой о вручении почтового отправления адресату) (п. 40 Постановления N 18).

Исковые требования и требования, содержащиеся в обращении к финансовому уполномоченному, должны совпадать. Как разъяснено в п. 42 Постановления N 18, потребитель вправе заявлять в суд требования к финансовой организации исключительно по предмету, содержавшемуся в обращении к финансовому уполномоченному, в связи с чем требования о взыскании основного долга, неустойки, финансовой санкции, процентов могут быть предъявлены в суд только при условии соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, установленного Законом о финансовом уполномоченном, в отношении каждого из указанных требований (ч. 3 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном) (см, например, определение Первого КСОЮ от 01.07.2021 N 8Г-11424/2021].

 

Условия обращения к финансовому уполномоченному

До обращения к финансовому уполномоченному потребитель финансовых услуг обязан обратиться в финансовую организацию с заявлением о восстановлении нарушенного права в письменной или электронной форме (ч. 1 ст. 16 Закона о финансовом уполномоченном). При этом необходимо учитывать, что если из закона, иного нормативного акта или договора следует необходимость обращения в финансовую организацию с заявлением об исполнении обязательства, то заявление о восстановлении нарушенного права может быть направлено в финансовую организацию не ранее получения потребителем финансовых услуг сведений о решении финансовой организации по его заявлению об исполнении обязательства (истечения срока для рассмотрения заявления об исполнении обязательства) (ч. 1.1 ст. 16 Закона о финансовом уполномоченном). После получения ответа финансовой организации на заявление о восстановлении нарушенного права либо при его неполучении в сроки, установленные чч. 2, 2.1 ст. 16 Закона о финансовом уполномоченном, потребитель вправе направить обращение финансовому уполномоченному (ч. 4 ст. 16 Закона о финансовом уполномоченном). В свою очередь, финансовый уполномоченный, рассматривает обращение потребителя и принимает решение по обращению в сроки, установленные чч. 8-10 ст. 20 Закона о финансовом уполномоченном. Если в процессе рассмотрения обращения между потребителем и финансовой организацией достигнуто соглашение (ст. 21 Закона о финансовом уполномоченном), решение по обращению финансовым уполномоченным не принимается (ч. 3 ст. 21 Закона о финансовом уполномоченном).