Защита прав детей

Полноценное общение ребенка и живущего отдельно родителя

Окончание брачно-семейных отношений никак не влияет на объем прав и обязанностей каждой стороны по отношению к общим детям. Сторона, которая на текущий момент проживает с ребенком, не имеет права запрещать или препятствовать другой стороне общаться с ребенком и всячески участвовать в его воспитании.
Какие права есть у родителя, проживающего отдельно от ребенка?
Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение в органах опеки и попечительства о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
(в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 98-ФЗ)
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)
4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
(в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ)
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка, либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
Как можно договориться о порядке общения с ребенком?
• соглашение о порядке общения с ребенком можно заключить в устной форме.
• оформить письменное соглашение в органах опеки и попечительства, между родителями, где фиксируются места, частота и продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании, разрешение же споров происходит путем подачи иска.
При необходимости, это соглашение может послужить одним из доказательством при рассмотрении судом иска об устранении препятствий к общению.
Какие обстоятельства необходимо учитывать?
• Равенство родительских прав обоих сторон
• Непосредственные интересы ребенка
• Конкретные условия, в которых воспитывается чадо
• Возраст, состояние здоровья, привязанность к отцу или матери
• Обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье или нравственное развитие.

Таким образом, права родителя проживающего отдельно от ребенка, охраняются законом. В случае их нарушения, родитель права которого ущемлены, может обратиться в органы опеки и попечительства за защитой.

«Крайние меры»

В семьях, попадающих в трудную жизненную ситуацию, снова в первую очередь страдают дети от недостатка внимания, или его избытка. Им тяжело даются вредные пристрастия родителей. Они не могут спокойно взрослеть среди голых стен и пустых бутылок. Какой бы не была ситуация - нашей обязанностью является недопущение или максимальное смягчение последствий для детей.
Специалисты отдела совместно с другими органами системы профилактики работают в направлении сохранения семьи, оказавшейся в социально опасном положении, нормализации поведения родителей по отношению к детям и окружающим их людям. Равно как и в направлении профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В зависимости от ситуации законодательство предлагает органу опеки ряд профилактических мер, направленных на защиту прав детей. От вызова родителей на заседание комиссии по делам несовершеннолетних до фактического отстранения от воспитательного процесса - ограничения в родительских правах, а в крайнем случае – лишения родительских прав.

Лишение родительских прав

Мы всегда выступаем за сохранение полноценной семьи и чаще всего используем ограничительное воздействие. Ограничение в родительских правах даёт родителям понять, как далеко зашли их действия, и является своего рода шансом начать менять свою жизнь в интересах детей.
К сожалению, иногда осознание не приходит. В такой ситуации, на основании заключения о невозможности дальнейшего исправления родителей, отдел выходит с иском в суд о лишении родительских прав.
В прочих ситуациях, связанных с лишением родительских прав одного из родителей в пользу второго, орган опеки выступает в лице государственного органа и дает заключение по сложившейся ситуации. Споры в суде в отношении друг друга родители, в соответствии с упомянутой ранее ст. 64 СК РФ, должны осуществлять самостоятельно.

Определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей

При раздельном проживании супругов место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При желании родители могут составить письменное трехстороннее соглашение в отделе по вопросам семьи и детства, в котором могут предусмотреть особые обстоятельства. В случае отсутствия данного соглашения, спор о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из родителей.

Как указано в п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Названное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них.

В силу положений ст.ст. 57, 61 и 65 СК РФ при разрешении спора между родителями об определении места жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних и обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

Согласно принципу 6 Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1959 г. малолетний ребенок не должен быть разлучаем со своей матерью, кроме случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, поэтому отцы не смогут просто так забрать себе ребёнка после развода с супругой.

Таким образом, ребенка суд может разлучить от матери лишь в исключительных случаях (лишение родительских прав матери, признание ее недееспособным, злостное неисполнение матерью своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, создание угроз жизни и здоровью детей). Рассмотрению подобных споров уделяется особое внимание.

Кроме того, при определении вопроса, с кем и где ребенку жить, учитываются такие юридически значимые обстоятельства, как:
• жилищные условия каждого родителя, с кем будет жить ребенок, с учетом нынешнего семейного состояния родителя (наличие или отсутствие новой семьи, наличие других детей, пол этих детей, возраст, площади жилья и соответствие её нормам, количество комнат, столов для занятий, спальных мест, шкафов, игрушек, наличие телевизора, компьютера, в собственности родителя находится жилье или в аренде);
• с кем до подачи иска проживал ребёнок;
• привязанность ребенка к каждому родителю, братьям и сестрам, дедушкам и бабушкам, проживающим с ними одной семьей;
• кто из родителей проявлял больше заботы и внимания к ребенку;
• как качественно и полно выполняли родительские обязанности;
• поведение родителя, личные качественные характеристики;
• приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые физически могут помочь родителю в любое время в его воспитании;
• морально- психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей;
• реальная возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, развития и образования (материальное положение, уделение времени ребенку);
• характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком;
• привязанность ребенка к лицам, у которых он будет жить и находиться;
• привычный круг общения ребенка (школа, детсад, друзья, воспитатели, учителя);
• возможность своевременного получения медицинской помощи;
• удобство расположения детсада, школы, больница, поликлиника, спортклубы, секции;
• удобство и возможность ребенка заниматься своим хобби, видом спорта, и посещать такие учреждения или заведения, кружки и клубы интересов.
Доказательствами, подтверждающими вышеуказанные условия и возможности, служат:
• мнение ребенка, полученное и отраженное в заключениях педагога, воспитателей, руководителей секций и кружков, инспектора по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, органа социальной защиты, психолога;
• акт обследования жилищно-бытовых условий по месту жительства каждого родителя;
• свидетельства о право собственности на недвижимость;
• справки о зарплате, 3-НДФЛ;
• справки о состоянии здоровья;
• справки из домоуправления;
• фото-видеоматериалы;
• характеристики с мест работы и жительства;
• рекомендации и отзывы других воспитателей и учителей, занимающихся другими детьми родителя- претендента и т.д.
При решении вопроса об определении места жительства ребёнка при раздельном проживании родителей для объективного и полного исследования и установления обстоятельств дела проводятся судебно- психологические, судебно-психиатрические, комплексные психолого-психиатрические, психолого-педагогические, психолого-валеологические, социально- психологические экспертизы для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, в ходе которых выявляются психологические особенности каждого из родителей и ребенка, дается психологический анализ семейного конфликта, определяется степень психологического влияния на ребенка со стороны каждого родителя.

• Новости Краснодарского края